其他項目疑難解答
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一、陜西省非遺代表性傳承人推薦申報工作要求
（一）認定標準
陜西省非遺代表性傳承人認定工作將嚴格按認定標準開展推薦認定，關注代表性傳承人技能藝能、傳承實踐等相關情況，重視部分國家級和省級非遺產代表性項目中省級非遺代表性傳承人空缺、隊伍老化等問題，著力加強省級非遺代表性傳承人梯隊建設。
符合下列條件的中國公民可以申請或者被推薦為陜西省非遺代表性傳承人：
1.長期從事該項目非物質文化遺產傳承實踐，熟練掌握其傳承的陜西省省級非物質文化遺產代表性項目知識和核心技藝，傳承實踐累計20年以上；
2.在該項目相關領域具有代表性，并在項目申報地區具有較大影響，獲得廣泛認可；
3.在該項目的傳承中具有重要作用，積極開展傳承活動、培養后繼人才，志愿面向社會傳承，身體健康；
4.愛國敬業，遵紀守法，德藝雙馨；
5.戶籍在陜西省或者長期居住地在陜西省；
6.已認定為該項目的市級非物質文化遺產代表性傳承人。
（二）推薦申報范圍
1.每個項目可推薦1至2名，重視部分國家級非遺代表性項目中省級非遺代表性傳承人空缺、現有省級代表性傳承人隊伍老化等問題，以及新公布的第七批省級非遺名錄項目無省級代表性傳承人的情況。
2.前幾批省級名錄項目未認定代表性傳承人和已命名的代表性傳承人去世或喪失傳承能力的項目，可重新推薦傳承人。
3.前幾批省級名錄項目已命名代表性傳承人的項目，且傳承人目前身體狀況良好，傳承活動開展較好的項目，一般不再推薦，如確因工作需要，可適當增補，但推薦要從嚴掌握。
4.在技藝水平相當的條件下，重點推薦年富力強、具有傳承能力者。
（三）以下情況暫不推薦
1.無法履行傳承義務的傳承人。
2.從事非物質文化遺產資料收集、整理和研究，不直接從事傳承工作的人員。
（四）推薦程序
1.填寫申報材料。參見《陜西省省級非物質文化遺產代表性傳承人認定與管理辦法》第九條和文件相關要求。
2.確定推薦人選。參見《辦法》第十條。市文化和旅游行政部門和省直有關部門組織專家（不得少于7人，且人數須為單數）對推薦人選進行認真評議，提出推薦名單和推薦意見，通過市級文化和旅游行政部門官方網站等渠道公示后確定推薦人選。
3.提交正式文件。市文化和旅游行政部門和省直有關部門在公示期（不少于10個工作日）結束后向省文化和旅游廳非遺處提交正式文件，包括：①各市文化和旅游行政部門、省直屬單位向省文化和旅游廳上報推薦報告（一式兩份），內容包括：簡要說明市級文化和旅游行政部門和省直有關單位對推薦申報工作總體情況、專家評審推薦情況說明、代表性傳承人推薦公示情況等；推薦申報名單加蓋公章；正式公布的市級非物質文化遺產代表性傳承人文件（含完整名單），并標記出推薦人；②推薦申報表按A4紙規格裝訂成冊（一式3套）③推薦申報片等材料電子版（使用U盤拷貝，并標明所在市、材料目錄等）。
4.材料復核。省文化和旅游廳非遺處對收到的申請材料或者推薦材料進行復核。符合要求的，進入評審程序；不符合要求的，退回材料并說明理由。
三、陜西省非物質文化遺產項目傳承單位推薦申報工作要求
（一）推薦條件
1.成立5年以上的，從事已被列入省級非物質文化遺產名錄項目的保護與傳承的法人單位、團體或機構。
2.堅持經常性開展非物質文化遺產的保護與傳承活動，并取得一定成效。
3.保護與傳承的非物質文化遺產項目傳承有序、富有成效，形成了一支穩定的傳承人隊伍和有效的傳承體系。
4.已經是省級非物質文化遺產名錄項目保護責任單位的不再推薦。
（二）推薦程序
1.各市文化和旅游行政主管部門對推薦單位進行初步考察論證和公示無異議之后，可向省文化和旅游廳推薦；省直項目有關單位公示無異議后可直接向省文化和旅游廳提出申請。
2.省文化和旅游廳對推薦材料進行審核后，將組織專家對被推薦的單位進行實地考察，結合推薦材料進行評審論證。
3.省文化和旅游廳對省級非物質文化遺產項目傳承單位進行公示，公示期為20天。
4.公示期滿無異議的，省文化和旅游廳進行研究認定，將具備條件的單位命名為“省級非物質文化遺產項目傳承單位”，并頒發證牌。
（三）推薦材料
1.推薦報告：各市文化和旅游行政主管部門、省直有關單位提交推薦省級非物質文化遺產項目傳承單位的報告。
2.推薦表：內容應包括該單位的基本情況，從事相關省級非物質文化遺產名錄項目概述，開展保護與傳承的情況（具體格式見附件）。
3.其它說明該單位在非物質文化遺產的保護與傳承方面具有典型、示范意義的輔助材料。
4.推薦申報單位法人證書復印件。
四、組織保障
（一）提高政治站位，精心組織申報。非物質文化遺產主要依靠傳承人得以世代相傳，加強傳承人保護是非物質文化遺產保護工作的關鍵。因此，各級文化和旅游部門一定要從政治高度充分認識推薦申報工作的重要意義，發揮好有關部門、申報人所在單位、項目保護單位、專家學者以及各行業協會的作用，廣泛聽取意見，加強領導，認真組織申報、審核、評選、推薦，可視情況增加面試答辯等環節，確保推薦申報人具備德藝雙馨和具有代表性。
（二）嚴格標準程序，確保公正評審。各市文化和旅游行政要堅持標準要求，客觀公正、事實求是地開展人員遴選、推薦評審等工作，確保推薦人選符合省級非遺代表性傳承人資格條件。嚴格履行申報、審核、公示、推薦等程序，科學合理安排各階段工作，確保高效優質完成申報工作。
（三）加強指導幫扶，保障順利推薦。各市文化和旅游行政部門、省直有關單位要堅持為民服務、節儉辦事原則，因地制宜采取針對性措施，在材料填報、申報片制作等方面加強對代表性傳承人的指導和服務，對存在困難的代表性傳承人的申報工作予以支持幫助，保障推薦申報工作順利開展。
（四）嚴守紀律規矩，自覺接受監督。各級文化和旅游行政部門及相關人員要嚴格遵守工作紀律和廉潔紀律，杜絕徇私舞弊，自覺接受社會監督。
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