通知公告
關于馬鞍山市組織申報2023年度促進制造業三年倍增產業扶持政策資金的通知
根據《關于印發以制造業為主體促進現代產業高質量發展“1+N+X”政策體系的通知》（黨辦〔2022〕5號）文件精神，現就啟動2023年度促進制造業三年倍增產業扶持政策資金申報有關事項通知如下：
根據《關于印發以制造業為主體促進現代產業高質量發展“1+N+X”政策體系的通知》（黨辦〔2022〕5號）文件精神，現就啟動2023年度促進制造業三年倍增產業扶持政策資金申報有關事項通知如下：
馬鞍山市獎勵補貼政策申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
一、申報原則及注意事項
（一）申報主體為在本市注冊納稅，具有獨立法人資格和健全財務管理機構的企業以及相關單位（申報5G基站電費補貼的中國移動馬鞍山分公司、中國電信馬鞍山分公司、中國聯通馬鞍山分公司、中國鐵塔馬鞍山分公司除外）。
（二）項目應符合國家產業政策、產業導向和我市產業發展規劃。對列入《安徽省工業投資及技術改造導向計劃》、《馬鞍山市工業項目投資導向計劃》及省、市重大產業發展專項的項目予以優先支持。
（三）企業參照市市場監管局注冊登記信息開展自評，對自身屬于何種行業性質予以明確，并由企業所在縣區、開發園區核實確定，確定后原則上不再更改。企業行業性質影響與畝均效益評價結果掛鉤的政策享受。
（四）企業同一項目只可享受一項市級產業政策（企業可根據自身實際按照“從高但不重復”的原則進行申報）。同時申報省市政策的，也按“從高但不重復”的原則兌現。
（五）企業申報政策前對自身信用信息予以自查并承諾不存在失信情形。對于存在失信情形的企業，整改到位后方可兌現獎補資金，整改期限為2024年12月底前，即2024年12月底前仍未完成信用修復的不予兌現獎補資金（一般失信情形已按行政處罰決定書履行相關義務但仍在懲戒期的視作已完成信用修復）。各縣區、開發園區、新區項目主管部門要將第三方信用評價結果運用到財政資金項目申報中，加強對項目單位的信用審查和比對。
（六）涉及稅收貢獻的統一審核口徑為“所屬期”非“入庫期”，且不含出口退稅、留抵退稅金額，即企業實際繳納的各項稅收（扣除土地使用稅和留抵退稅50%）地方所得部分。
二、申報平臺、時間和要求
（一）申報平臺
通過“惠企通”服務平臺申報，申報網址為馬鞍山市“惠企通”服務平臺采用360瀏覽器極速模式打開）。
注：請企業務必提前登錄惠企通平臺完善企業信息，否則將影響政策資金兌現。
（二）申報時間
免申即享政策企業無需申報；即申即享政策申報時間為2024年4月26日-5月31日（惠企通平臺開放時間為4月26日）。
（三）申報要求
請各縣、區、開發園區、新區認真組織企業申報，及時完成項目初審、核實工作，并將經審核符合項目申報條件的企業名單正式行文報市經信局，免申即享項目推薦截止時間為5月10日，即申即享項目推薦截止時間為6月12日。
三、申報方式材料
（一）認定類（免申即享）政策
包括：
1.對當年新認定國家級專精特新“小巨人”企業獎勵20萬元。條件：以每年工信部公布的名單或省級相關佐證材料為準。
2.對當年新認定省“專精特新”冠軍企業獎勵10萬元。條件：以2023年12月6日安徽省經濟和信息化廳《關于公布2023年度安徽省專精特新冠軍企業名單的通知》名單為準。
3.對當年新認定省“專精特新”企業獎勵5萬元。條件：以2023年8月30日安徽省經濟和信息化廳《關于公布2023年度安徽省專精特新中小企業名單的通知》名單為準。
4.對當年獲得國家級制造業“單項冠軍”示范企業、培育企業分別獎勵對50萬元、40萬元。條件：以工業和信息化部公示文件為準。
5.對當年獲得省級技術創新示范企業（未獲省級獎補）獎勵20萬元。條件：以2023年11月22日《安徽省經濟和信息化廳關于公布2023年安徽省技術創新示范企業名單的通知》公布的名單為準。
6.對當年獲得國家、省消費品工業“增品種、提品質、創品牌”示范企業獎勵10萬元。條件：以2023年12月12日《安徽省經濟和信息化廳關于公布2023年安徽省消費品工業“三品”示范企業名單的通知》公布的名單為準。
7.對當年獲得省級企業技術中心（未獲省級獎補）獎勵10萬元。條件：以2024年1月8日《關于公布2023年（第32批）安徽省企業技術中心名單的通知》公布的名單為準。
8.對當年獲得國家級、省級工業設計中心（未獲省級獎補）分別獎勵50萬元、20萬元。條件：以2023年8月28日安徽省經濟和信息化廳《2023年省級工業設計中心認定與復核結果通知》公布的名單為準。
9.對當年獲得省級新產品，獎勵企業研發經費5萬元，單個企業最高10萬元。條件：以2023年4月20日《安徽省經濟和信息化廳關于確認2023年安徽省新產品（第一批）的通知》、2023年8月2日《安徽省經濟和信息化廳關于確認2023年安徽省新產品（第二批）的通知》、2023年11月17日《安徽省經濟和信息化廳關于確認2023年安徽省新產品（第三批）的通知》、2024年1月29日《安徽省經濟和信息化廳關于確認2023年安徽省新產品（第四批）的通知》公布的名單為準。
10.對當年認定的省級綠色工廠企業（未獲省級獎補）獎勵20萬元。條件：以2023年8月31日安徽省工業和信息化廳《關于公布2023年安徽省綠色工廠名單的通知》公布的名單為準。
11.對當年參加“精品安徽、皖美智造”宣傳活動的企業，市財政在省財政補助基礎上按宣傳推廣總費用的 30%給予補助，縣區、開發園區按不低于10%給予補助。條件：以2023年6月30日《安徽省經濟和信息化廳關于做好2023年7月份“精品安徽·皖美制造”央視宣傳工作的通知》和2023年11月3日《安徽省經濟和信息化廳關于做好2023年11月份“精品安徽·皖美制造”央視宣傳工作的通知》公布的名單為準。
12.對首次新增為規模以上工業企業且連續兩年均為規模以上的，分年度獎勵企業總額20萬元。條件：以市統計局和稅務局提供的名單為準，且2023年度營業收入超2000萬元。
13.對首次升規納入核算的信息產業企業獎勵20萬元。條件：以市統計局提供的名單為準。
14.對當年地方財政實際貢獻（當年繳納增值稅和企業所得稅所形成的地方所得部分）超2000萬元，且貢獻增幅超20%的年度畝均效益評價結果為A類的制造業規模以上工業企業，按增量部分的10%獎勵企業管理團隊，最高100萬元。條件：以市畝均效益辦會同市稅務局提供的符合條件企業名單為準，2023年度企業畝均效益評價工作結果公布后兌現。
15.當年認定國家級、省級試點示范的工業互聯網項目（5G和工業互聯網典型場景、新模式示范應用、優秀解決方案），分別獎勵50萬元、30萬元。條件：以2023年12月29日工業和信息化部辦公廳《關于公布2023年新一代信息技術與制造業融合發展示范名單的通知》（工信廳信發函〔2023〕381號）、2023年11月17日工業和信息化部辦公廳《關于印發<2023年5G工廠名錄>的通知》（工信廳信管函〔2023〕320號）、2023年9月18日安徽省經濟和信息化廳《關于公布2023年安徽省重點工業互聯網平臺的通知》公布的名單為準。
以上政策無需企業申報。市經信局相關業務科室將符合條件的申報主體名單、佐證材料（國家、省相關認定文件，相關部門出具的佐證文件等）及獎補額度等信息錄入“惠企通”服務平臺，縣區、開發園區、新區項目主管部門對申報信息初審、核實，將經審核符合項目申報條件的企業名單正式行文報市經信局，市經信局復核后報市財政局撥付資金。
（二）申報類政策
包括：推動新一輪高水平技改制造，大力培育龍頭領軍企業，打造智能制造標桿企業，當年認定國家數字化轉型新型能力體系標準評估等級2A、3A、4A、5A企業，列入《工業機器人行業規范條件》目錄的規模以上機器人生產企業獎勵，購置機器人獎勵，新認定的機器人省級新產品、工業精品、首臺套重大技術裝備獎勵，工業互聯網平臺建設項目獎補，支持5G網絡建設，推動企業內網改造升級。
以上政策由企業申報。需在“惠企通”服務平臺內填寫或上傳以下共性材料，并根據項目類別提供個性化材料。網上申報上傳的所有電子版材料（合同、發票、票據、證明等）必須為原件的掃描件或照片，畫面、字跡特別是合同、發票、票據等的數字必須保證清晰，反映原件原貌。申請單位名稱必須為全稱并蓋章。
共性材料包括：
1.項目單位資金申請報告；
2.申報單位的營業執照副本（非盈利機構提供主管部門頒發的資格證書）；
3.對申報材料真實性的申明（須有法人代表簽名、加蓋單位公章，不齊全的不予受理）。
個性材料根據不同項目類別分別提供，包括：
1.推動新一輪高水平技改制造（一般技改項目）
（1）備案（核準）
必須提供規范的技改類備案（核準）文件原件（加蓋備案機關公章的備案表，且有清晰的備案時間、項目性質、項目代碼），以及相對應的“項目可行性研究報告”等基礎資料。對備案（核準）日期早于該企業成立日期的項目、新建項目一律不予獎補。
（2）入庫
申報獎補的技改類項目中，凡固定資產投資金額在500萬元（含）以上（以備案、核準文件中的金額為準，下同）的，在申報獎補時必須已納入國家“統計聯網直報平臺”的技改類項目庫，并服從經信系統調度，且備案（核準）、入庫、申報獎補三者的項目名稱、項目代碼必須完全一致，并提供納入國家“統計聯網直報平臺”的技改類項目庫證明材料。
（3）發票
設備及附屬設備有效結算證明（即增值稅發票），必須同時符合以下條件：
①增值稅發票購買方名稱必須與項目法人單位名稱相一致；
②必須是2023年度的增值稅發票的發票聯；
③增值稅發票必須與技改設備一一對應；
④增值稅發票必須與設備采購合同相匹配；
⑤增值稅票不含稅的總額在100萬元（含）以上（實際兌付按不含稅金額計算），且不含關聯交易、抵押、融資租賃發票；
⑥設備及附屬設備必須計入申報企業的固定資產或在建項目，且必須在申報獎補項目的實施現場，同時提供5年內不對外轉讓紙質承諾。
（4）其他資料
①《馬鞍山市推動新一輪高水平技改制造專項資金申請表》（見附件2）；
②《設備發票清單》（pdf及xls格式）（見附件3），設備采購合同、付款憑證的原件掃描件；
③申報時段企業最新征信報告。
2.推動新一輪高水平技改制造（“零增地”擴能技改項目）
在滿足“一般技改項目”全部要求的基礎上，“零增地”擴能技改項目，必須是針對生產線直接進行的擴大生產能力的技術改造項目，且提供由項目備案部門認定的、確為擴能項目的證明；同時提供由自然資源和規劃等部門出具的該項目不新增建設用地的證明。
3.推動新一輪高水平技改制造（“產線填平補齊”技改項目）
在滿足“一般技改項目”全部要求的基礎上，“產線填平補齊”技改項目還須提供由縣區、開發園區經信部門組織專家評審，并共同認定的、確為“產線填平補齊”項目的有效結論。
推動新一輪高水平技改制造項目重要事項說明：
①因技改項目專家評審、現場核查等特殊需要，須同步準備一套清晰、完整的紙質申報材料（與“惠企通”平臺上傳材料保持一致），待市經信局復審結束后，由各縣區、開發園區經信部門統一收集報市經信局投資與規劃科審核。
②同一項目、設備、發票與“智能化改造”補貼政策不得重復申報、不得重復享受。
③根據“黨辦〔2022〕5 號”文件要求，“除省政策要求配套支持或政策明確在省政策獎補基礎上疊加支持之外，同一企業的同一設備、同一項目獎補，按‘從高但不重復享受’的原則執行”，故申報并獲得本次獎補的技改項目，其備案（核準）文件、2023年度設備增值稅發票，不得重復享受其他各級獎補，即同一項目[備案（核準）文件，發票]只可申報享受新建項目補助與技改項目補助其中一項，同一技改項目[備案（核準）文件，發票]只可申報享受一次補助。
④申報市級技改類獎補資金的項目，符合省級（含）以上技改類獎補政策的，應主動申報，并努力爭取支持。
4.大力培育龍頭領軍企業
申報材料：
（1）馬鞍山市大力培育龍頭領軍企業政策獎勵申請表（見附件4）；
（2）經審計的企業申報年度的資產負債表、損益表、利潤及利潤分配表等（審計報告全本）。
5.2024年馬鞍山市智能制造標桿示范企業認定獎勵
申報材料：
（1）馬鞍山市智能制造標桿示范企業申報書；
（2）企業上年度經會計師事務所審計的財務審計報告原件掃描件；
（3）該項目設備投資清單、購置發票、合同原件掃描件并附專項審計報告用以明確獎補資金，其中設備為近3年內企業購買的設備；
（4）能夠突出反映企業智能制造標桿示范的電子照片或視頻；
6.智能化改造項目獎勵
申報材料：
（1）馬鞍山市智能化改造項目申報書；
（2）企業智能化改造項目技改備案，新建項目一律不予獎補；
（3）《設備發票清單》（pdf及xls格式）（見附件3），設備采購發票、采購合同及付款憑證的原件掃描件，發票日期應當介于2023年1月1日至2023年12月31日之間；工業軟件必須為2023年度購置。
（4）入庫證明材料。在申報獎補時必須已納入國家“統計聯網直報平臺”的技改類項目庫，并服從經信系統調度，且備案（核準）、入庫、申報獎補三者的項目名稱、項目代碼必須完全一致，并提供納入國家“統計聯網直報平臺”的技改類項目庫證明材料。
（5）提供5年內不對外轉讓生產設備的紙質承諾。
7.當年認定國家數字化轉型新型能力體系標準評估等級2A、3A、4A、5A企業
申報材料：
（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表（見附件1）。
（2）通過國家數字化轉型新型能力體系標準評估等級2A、3A、4A、5A企業認定相關證明文件。
8.列入《工業機器人行業規范條件》目錄的規模以上機器人生產企業獎勵
申報材料：
（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表（見附件1）；
（2）列入工業和信息化部《工業機器人行業規范條件》目錄的規模以上機器人生產企業的證明文件；
（3）企業兩個年度經會計師事務所審計的財務審計報告原件掃描件，包括審計報告正文（含會計師事務所蓋章和注冊會計師簽字）、財務報表（資產負債表、利潤表或損益表、現金流量表）、報表附注。
9.購置機器人獎勵
申報材料：
（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表（見附件1）；
（2）《設備發票清單》（pdf及xls格式）（見附件3），設備采購發票、采購合同及付款憑證的原件掃描件。工業機器人自由度需≥4，機器人采購發票日期應當介于2023年1月1日至2023年12月31日之間。
（3）機器人在企業車間使用照片、機器人銘牌照片各1張，相關照片能夠反映機器人品牌、序列號等相關信息，需清晰可見，并同采購合同保持一致；
（4）提供5年內不對外轉讓機器人設備的紙質承諾。
10.新認定的機器人省級新產品、工業精品、首臺套重大技術裝備獎勵
申報材料：
（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表（見附件1）；
（2）省級新產品、工業精品、首臺套重大技術裝備認定文件；
（3）產品2023年度內銷售額及清單，發票掃描件、合同掃描件（發票日期應當介于2023年1月1日至2023年12月31日之間）。
11. 工業互聯網平臺建設項目獎補
申報條件：申報單位擁有平臺研發、建設與運維的資金來源，具有專業的運營和管理團隊。平臺具備完整的工業互聯網平臺參考架構，涵蓋邊緣層、工業PaaS層、工業SaaS層，對大數據、云計算、物聯網等技術有較強的積累和應用。
申報材料：
（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表（見附件1）。
（2）馬鞍山市工業互聯網平臺申報書（見附件5）；
（3）項目資金證明材料，包括2023年度設備采購清單和設備采購合同、設備及附屬設備有效結算證明（必須是增值稅票，且總額在100萬元以上）；
（4）平臺項目專項審計報告；
（5）相關證明及補充材料，包括平臺所服務及接入企業花名冊，及其他相關證明材料等；
（6）因項目專家評審、現場核查等需要，需同步準備一套紙質申報材料（原件，特殊原因無法提供的可提供照片、彩印等），待平臺申報結束后，由各縣區、開發園區經信部門統一收集報市經信局審查。
兌現方式：擇優選取不超過5個、投資額不低于100萬元的工業互聯網平臺建設項目，按平臺投資額的20%給予最高不超過200萬元的獎補。
12.支持5G網絡建設
申報材料：
（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表（見附件1）；
（2）5G基站2023年用電費用專項審計報告；
（3）5G基站實際運營證明材料（包括用電合同、電費發票、銀行付款憑證等）。
兌現方式：按照基站每年實際產生用電費用的20%給予補貼，每年單個企業補貼上限300萬元。
13.推動企業內網改造升級
申報條件：申報單位應是在加強新一代網絡建設，推動工業互聯的實踐中取得明顯成效的制造企業。主要包括制造企業用時間敏感網絡（TSN）、邊緣計算、工業無源光網絡（PON）、工業以太網、工業無線等網絡技術改造企業內網絡，實現生產設備／設施、儀表儀器、傳感器、控制系統、管理系統、工廠應用系統等關鍵要素的泛在互聯互通，投入不低于100萬元。
申報材料：
（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表（見附件1）；
（2）內網改造項目專項審計報告；
（3）項目資金證明材料，包括網絡改造設備采購清單和采購合同、網絡改造設備有效結算證明（必須是增值稅票，且總額在100萬元以上）；
（4）因項目專家評審、現場核查等需要，需同步準備一套紙質申報材料（原件，特殊原因無法提供的可提供照片、彩印等），待平臺申報結束后，由各縣區、開發園區經信部門統一收集報市經信局審查。
兌現方式：對于投入不低于100萬元的內網改造項目給予設備及軟件投入20%的一次性獎補，單個企業最高不超過50萬元。
四、申報程序
（一）集中申報。企業（單位）按規定要求，如實備齊項目申報材料（免申即享類政策按要求無需企業集中申報，但縣區、開發園區主管部門需注明企業行業屬性），在項目申報通知發布后，注冊登錄馬鞍山市“惠企通”服務平臺，進入“項目申報”欄目填報有關內容事項，向縣區、開發園區項目主管部門申報。
（二）初審核實。縣區、開發園區項目主管部門、財政部門及時登錄馬鞍山市“惠企通”服務平臺，對本轄區企業申報材料完備性和真實性、行業屬性、企業存續狀態等進行初審并現場核實情況，對涉及申報類項目的企業還需詳細核實相關發票、合同、證明等材料。初審環節應確保現場核查比例達100%。經審核符合申報條件的項目匯總表以正式行文方式報市經信局，行文應一次性說明本次推薦申報的全部項目數、申報資金總額以及分類別項目數、資金額，行文所附項目匯總表中要注明項目申報單位、項目負責人和聯系電話。推薦格式參考縣區推薦申報項目表（附件6）。
（三）復審。市經信局各相關業務科室嚴格按照《涉企行政事項管理辦法》《關于規范涉企政策資金兌現工作的通知》《關于進一步做好市經信局市級產業政策資金有關事項的通知》等有關規定，對企業申報材料開展審核和組織評審。開展評審時，特別是分組開展項目評審時，應保證評審專家人數不少于3人。對縣區、開發園區經信部門推薦的項目，按照申報文件要求及工作需要對企業申報材料以100%的抽查比例開展現場核查，并根據項目申報要求決定是否需要開展專家評審。機關紀委對專家選取和專家評審環節全流程進行監督，各相關業務科室應在評審結束后及時將評審流程向機關紀委和綜合法規科匯報。
（四）涉企系統比對、信用查詢和重復申報比對。對通過復審的項目，各業務科室根據當年申報政策和市財政局具體要求，依托涉企系統進行比對篩查、預警審查，并同時開展重復申報比對。此外，各業務科室將通過復核的項目所涉及的企業名單報送綜合法規科，綜合法規科聯系第三方機構開展信用查詢，并將信用查詢結果反饋各業務科室。各科室對反饋結果根據需要再進行復查，確保信用查詢結果公正、及時、準確、全面。
（五）稅收比對。對企業所獲獎補總額不得超過其上一年度繳納的各項稅收（不含土地使用稅）地方所得部分的政策，綜合法規科統籌向稅務部門函取相關數據資料，各業務科室做好稅收比對。
（六）報送。結合涉企系統比對結果、信用查詢結果、重復比對結果和稅收比對結果，各業務科室將擬兌現項目審核情況表經電子政務平臺以通知形式報至綜合法規科。經審核確認的項目按照“三重一大”事項有關規定研究通過后報市財政局。其中，認定類項目按照2023年3月30日市政府市級產業扶持政策有關事項專題會部署，直接進行公示并報市財政局撥付。
（七）財政復核。市財政局會同相關部門對審核通過的申報類項目進行復核。
（八）確認企業狀況。在財政復核后，縣區、開發園區需再次確認企業存續狀態和信用情況，并對比市經信局黨組會決議，確認無誤后報送市經信局綜合法規科，如企業在市財政局下達資金當月前停產半停產、有失信行為的則停止撥付。
（九）結果公示。將擬兌現的政策扶持項目資金，通過局網站、惠企通平臺等進行公示。公示期不少于5個工作日。
（十）按期兌現。對于公示期滿無異議的項目，履行相關報批手續后及時撥付市級承擔的獎補資金，縣區配套資金要及時足額到位。業務科室做好兌現的跟進工作，推動獎補資金按照申報渠道及時、足額撥付到企業或個人。
五、申報責任
企業（單位）對申報材料的真實性負責，嚴格執行“對虛假申報，騙取財政資金的企業、單位、個人，依法納入不良行為記錄名單，三年內不得申報享受政府各類產業扶持政策”的規定，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。市經信局機關紀委對申報工作進行全程監督，對于項目申報工作中發現的違規違紀情況，按照有關規定嚴肅處理。具體參照《關于進一步強化載體、企業申報各類榮譽及產業扶持政策監督管理的通知（試行）》（馬經信綜合〔2023〕13號）執行。
六、資金管理
獎補資金按照申報渠道撥付到企業或個人，實行?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得滯留、截留、擠占、挪用，市、縣（區）財政及時撥付資金，縣區配套資金要及時足額到位，確保財政獎補資金充分發揮效益。如發現違法違紀現象，將依法追究責任。
七、附則
本申報指南由市經信局負責解釋。
馬鞍山市獎勵補貼政策申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
一、申報原則及注意事項
（一）申報主體為在本市注冊納稅，具有獨立法人資格和健全財務管理機構的企業以及相關單位（申報5G基站電費補貼的中國移動馬鞍山分公司、中國電信馬鞍山分公司、中國聯通馬鞍山分公司、中國鐵塔馬鞍山分公司除外）。
（二）項目應符合國家產業政策、產業導向和我市產業發展規劃。對列入《安徽省工業投資及技術改造導向計劃》、《馬鞍山市工業項目投資導向計劃》及省、市重大產業發展專項的項目予以優先支持。
（三）企業參照市市場監管局注冊登記信息開展自評，對自身屬于何種行業性質予以明確，并由企業所在縣區、開發園區核實確定，確定后原則上不再更改。企業行業性質影響與畝均效益評價結果掛鉤的政策享受。
（四）企業同一項目只可享受一項市級產業政策（企業可根據自身實際按照“從高但不重復”的原則進行申報）。同時申報省市政策的，也按“從高但不重復”的原則兌現。
（五）企業申報政策前對自身信用信息予以自查并承諾不存在失信情形。對于存在失信情形的企業，整改到位后方可兌現獎補資金，整改期限為2024年12月底前，即2024年12月底前仍未完成信用修復的不予兌現獎補資金（一般失信情形已按行政處罰決定書履行相關義務但仍在懲戒期的視作已完成信用修復）。各縣區、開發園區、新區項目主管部門要將第三方信用評價結果運用到財政資金項目申報中，加強對項目單位的信用審查和比對。
（六）涉及稅收貢獻的統一審核口徑為“所屬期”非“入庫期”，且不含出口退稅、留抵退稅金額，即企業實際繳納的各項稅收（扣除土地使用稅和留抵退稅50%）地方所得部分。
二、申報平臺、時間和要求
（一）申報平臺
通過“惠企通”服務平臺申報，申報網址為馬鞍山市“惠企通”服務平臺采用360瀏覽器極速模式打開）。
注：請企業務必提前登錄惠企通平臺完善企業信息，否則將影響政策資金兌現。
（二）申報時間
免申即享政策企業無需申報；即申即享政策申報時間為2024年4月26日-5月31日（惠企通平臺開放時間為4月26日）。
（三）申報要求
請各縣、區、開發園區、新區認真組織企業申報，及時完成項目初審、核實工作，并將經審核符合項目申報條件的企業名單正式行文報市經信局，免申即享項目推薦截止時間為5月10日，即申即享項目推薦截止時間為6月12日。
三、申報方式材料
（一）認定類（免申即享）政策
包括：
1.對當年新認定國家級專精特新“小巨人”企業獎勵20萬元。條件：以每年工信部公布的名單或省級相關佐證材料為準。
2.對當年新認定省“專精特新”冠軍企業獎勵10萬元。條件：以2023年12月6日安徽省經濟和信息化廳《關于公布2023年度安徽省專精特新冠軍企業名單的通知》名單為準。
3.對當年新認定省“專精特新”企業獎勵5萬元。條件：以2023年8月30日安徽省經濟和信息化廳《關于公布2023年度安徽省專精特新中小企業名單的通知》名單為準。
4.對當年獲得國家級制造業“單項冠軍”示范企業、培育企業分別獎勵對50萬元、40萬元。條件：以工業和信息化部公示文件為準。
5.對當年獲得省級技術創新示范企業（未獲省級獎補）獎勵20萬元。條件：以2023年11月22日《安徽省經濟和信息化廳關于公布2023年安徽省技術創新示范企業名單的通知》公布的名單為準。
6.對當年獲得國家、省消費品工業“增品種、提品質、創品牌”示范企業獎勵10萬元。條件：以2023年12月12日《安徽省經濟和信息化廳關于公布2023年安徽省消費品工業“三品”示范企業名單的通知》公布的名單為準。
7.對當年獲得省級企業技術中心（未獲省級獎補）獎勵10萬元。條件：以2024年1月8日《關于公布2023年（第32批）安徽省企業技術中心名單的通知》公布的名單為準。
8.對當年獲得國家級、省級工業設計中心（未獲省級獎補）分別獎勵50萬元、20萬元。條件：以2023年8月28日安徽省經濟和信息化廳《2023年省級工業設計中心認定與復核結果通知》公布的名單為準。
9.對當年獲得省級新產品，獎勵企業研發經費5萬元，單個企業最高10萬元。條件：以2023年4月20日《安徽省經濟和信息化廳關于確認2023年安徽省新產品（第一批）的通知》、2023年8月2日《安徽省經濟和信息化廳關于確認2023年安徽省新產品（第二批）的通知》、2023年11月17日《安徽省經濟和信息化廳關于確認2023年安徽省新產品（第三批）的通知》、2024年1月29日《安徽省經濟和信息化廳關于確認2023年安徽省新產品（第四批）的通知》公布的名單為準。
10.對當年認定的省級綠色工廠企業（未獲省級獎補）獎勵20萬元。條件：以2023年8月31日安徽省工業和信息化廳《關于公布2023年安徽省綠色工廠名單的通知》公布的名單為準。
11.對當年參加“精品安徽、皖美智造”宣傳活動的企業，市財政在省財政補助基礎上按宣傳推廣總費用的 30%給予補助，縣區、開發園區按不低于10%給予補助。條件：以2023年6月30日《安徽省經濟和信息化廳關于做好2023年7月份“精品安徽·皖美制造”央視宣傳工作的通知》和2023年11月3日《安徽省經濟和信息化廳關于做好2023年11月份“精品安徽·皖美制造”央視宣傳工作的通知》公布的名單為準。
12.對首次新增為規模以上工業企業且連續兩年均為規模以上的，分年度獎勵企業總額20萬元。條件：以市統計局和稅務局提供的名單為準，且2023年度營業收入超2000萬元。
13.對首次升規納入核算的信息產業企業獎勵20萬元。條件：以市統計局提供的名單為準。
14.對當年地方財政實際貢獻（當年繳納增值稅和企業所得稅所形成的地方所得部分）超2000萬元，且貢獻增幅超20%的年度畝均效益評價結果為A類的制造業規模以上工業企業，按增量部分的10%獎勵企業管理團隊，最高100萬元。條件：以市畝均效益辦會同市稅務局提供的符合條件企業名單為準，2023年度企業畝均效益評價工作結果公布后兌現。
15.當年認定國家級、省級試點示范的工業互聯網項目（5G和工業互聯網典型場景、新模式示范應用、優秀解決方案），分別獎勵50萬元、30萬元。條件：以2023年12月29日工業和信息化部辦公廳《關于公布2023年新一代信息技術與制造業融合發展示范名單的通知》（工信廳信發函〔2023〕381號）、2023年11月17日工業和信息化部辦公廳《關于印發<2023年5G工廠名錄>的通知》（工信廳信管函〔2023〕320號）、2023年9月18日安徽省經濟和信息化廳《關于公布2023年安徽省重點工業互聯網平臺的通知》公布的名單為準。
以上政策無需企業申報。市經信局相關業務科室將符合條件的申報主體名單、佐證材料（國家、省相關認定文件，相關部門出具的佐證文件等）及獎補額度等信息錄入“惠企通”服務平臺，縣區、開發園區、新區項目主管部門對申報信息初審、核實，將經審核符合項目申報條件的企業名單正式行文報市經信局，市經信局復核后報市財政局撥付資金。
（二）申報類政策
包括：推動新一輪高水平技改制造，大力培育龍頭領軍企業，打造智能制造標桿企業，當年認定國家數字化轉型新型能力體系標準評估等級2A、3A、4A、5A企業，列入《工業機器人行業規范條件》目錄的規模以上機器人生產企業獎勵，購置機器人獎勵，新認定的機器人省級新產品、工業精品、首臺套重大技術裝備獎勵，工業互聯網平臺建設項目獎補，支持5G網絡建設，推動企業內網改造升級。
以上政策由企業申報。需在“惠企通”服務平臺內填寫或上傳以下共性材料，并根據項目類別提供個性化材料。網上申報上傳的所有電子版材料（合同、發票、票據、證明等）必須為原件的掃描件或照片，畫面、字跡特別是合同、發票、票據等的數字必須保證清晰，反映原件原貌。申請單位名稱必須為全稱并蓋章。
共性材料包括：
1.項目單位資金申請報告；
2.申報單位的營業執照副本（非盈利機構提供主管部門頒發的資格證書）；
3.對申報材料真實性的申明（須有法人代表簽名、加蓋單位公章，不齊全的不予受理）。
個性材料根據不同項目類別分別提供，包括：
1.推動新一輪高水平技改制造（一般技改項目）
（1）備案（核準）
必須提供規范的技改類備案（核準）文件原件（加蓋備案機關公章的備案表，且有清晰的備案時間、項目性質、項目代碼），以及相對應的“項目可行性研究報告”等基礎資料。對備案（核準）日期早于該企業成立日期的項目、新建項目一律不予獎補。
（2）入庫
申報獎補的技改類項目中，凡固定資產投資金額在500萬元（含）以上（以備案、核準文件中的金額為準，下同）的，在申報獎補時必須已納入國家“統計聯網直報平臺”的技改類項目庫，并服從經信系統調度，且備案（核準）、入庫、申報獎補三者的項目名稱、項目代碼必須完全一致，并提供納入國家“統計聯網直報平臺”的技改類項目庫證明材料。
（3）發票
設備及附屬設備有效結算證明（即增值稅發票），必須同時符合以下條件：
①增值稅發票購買方名稱必須與項目法人單位名稱相一致；
②必須是2023年度的增值稅發票的發票聯；
③增值稅發票必須與技改設備一一對應；
④增值稅發票必須與設備采購合同相匹配；
⑤增值稅票不含稅的總額在100萬元（含）以上（實際兌付按不含稅金額計算），且不含關聯交易、抵押、融資租賃發票；
⑥設備及附屬設備必須計入申報企業的固定資產或在建項目，且必須在申報獎補項目的實施現場，同時提供5年內不對外轉讓紙質承諾。
（4）其他資料
①《馬鞍山市推動新一輪高水平技改制造專項資金申請表》（見附件2）；
②《設備發票清單》（pdf及xls格式）（見附件3），設備采購合同、付款憑證的原件掃描件；
③申報時段企業最新征信報告。
2.推動新一輪高水平技改制造（“零增地”擴能技改項目）
在滿足“一般技改項目”全部要求的基礎上，“零增地”擴能技改項目，必須是針對生產線直接進行的擴大生產能力的技術改造項目，且提供由項目備案部門認定的、確為擴能項目的證明；同時提供由自然資源和規劃等部門出具的該項目不新增建設用地的證明。
3.推動新一輪高水平技改制造（“產線填平補齊”技改項目）
在滿足“一般技改項目”全部要求的基礎上，“產線填平補齊”技改項目還須提供由縣區、開發園區經信部門組織專家評審，并共同認定的、確為“產線填平補齊”項目的有效結論。
推動新一輪高水平技改制造項目重要事項說明：
①因技改項目專家評審、現場核查等特殊需要，須同步準備一套清晰、完整的紙質申報材料（與“惠企通”平臺上傳材料保持一致），待市經信局復審結束后，由各縣區、開發園區經信部門統一收集報市經信局投資與規劃科審核。
②同一項目、設備、發票與“智能化改造”補貼政策不得重復申報、不得重復享受。
③根據“黨辦〔2022〕5 號”文件要求，“除省政策要求配套支持或政策明確在省政策獎補基礎上疊加支持之外，同一企業的同一設備、同一項目獎補，按‘從高但不重復享受’的原則執行”，故申報并獲得本次獎補的技改項目，其備案（核準）文件、2023年度設備增值稅發票，不得重復享受其他各級獎補，即同一項目[備案（核準）文件，發票]只可申報享受新建項目補助與技改項目補助其中一項，同一技改項目[備案（核準）文件，發票]只可申報享受一次補助。
④申報市級技改類獎補資金的項目，符合省級（含）以上技改類獎補政策的，應主動申報，并努力爭取支持。
4.大力培育龍頭領軍企業
申報材料：
（1）馬鞍山市大力培育龍頭領軍企業政策獎勵申請表（見附件4）；
（2）經審計的企業申報年度的資產負債表、損益表、利潤及利潤分配表等（審計報告全本）。
5.2024年馬鞍山市智能制造標桿示范企業認定獎勵
申報材料：
（1）馬鞍山市智能制造標桿示范企業申報書；
（2）企業上年度經會計師事務所審計的財務審計報告原件掃描件；
（3）該項目設備投資清單、購置發票、合同原件掃描件并附專項審計報告用以明確獎補資金，其中設備為近3年內企業購買的設備；
（4）能夠突出反映企業智能制造標桿示范的電子照片或視頻；
6.智能化改造項目獎勵
申報材料：
（1）馬鞍山市智能化改造項目申報書；
（2）企業智能化改造項目技改備案，新建項目一律不予獎補；
（3）《設備發票清單》（pdf及xls格式）（見附件3），設備采購發票、采購合同及付款憑證的原件掃描件，發票日期應當介于2023年1月1日至2023年12月31日之間；工業軟件必須為2023年度購置。
（4）入庫證明材料。在申報獎補時必須已納入國家“統計聯網直報平臺”的技改類項目庫，并服從經信系統調度，且備案（核準）、入庫、申報獎補三者的項目名稱、項目代碼必須完全一致，并提供納入國家“統計聯網直報平臺”的技改類項目庫證明材料。
（5）提供5年內不對外轉讓生產設備的紙質承諾。
7.當年認定國家數字化轉型新型能力體系標準評估等級2A、3A、4A、5A企業
申報材料：
（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表（見附件1）。
（2）通過國家數字化轉型新型能力體系標準評估等級2A、3A、4A、5A企業認定相關證明文件。
8.列入《工業機器人行業規范條件》目錄的規模以上機器人生產企業獎勵
申報材料：
（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表（見附件1）；
（2）列入工業和信息化部《工業機器人行業規范條件》目錄的規模以上機器人生產企業的證明文件；
（3）企業兩個年度經會計師事務所審計的財務審計報告原件掃描件，包括審計報告正文（含會計師事務所蓋章和注冊會計師簽字）、財務報表（資產負債表、利潤表或損益表、現金流量表）、報表附注。
9.購置機器人獎勵
申報材料：
（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表（見附件1）；
（2）《設備發票清單》（pdf及xls格式）（見附件3），設備采購發票、采購合同及付款憑證的原件掃描件。工業機器人自由度需≥4，機器人采購發票日期應當介于2023年1月1日至2023年12月31日之間。
（3）機器人在企業車間使用照片、機器人銘牌照片各1張，相關照片能夠反映機器人品牌、序列號等相關信息，需清晰可見，并同采購合同保持一致；
（4）提供5年內不對外轉讓機器人設備的紙質承諾。
10.新認定的機器人省級新產品、工業精品、首臺套重大技術裝備獎勵
申報材料：
（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表（見附件1）；
（2）省級新產品、工業精品、首臺套重大技術裝備認定文件；
（3）產品2023年度內銷售額及清單，發票掃描件、合同掃描件（發票日期應當介于2023年1月1日至2023年12月31日之間）。
11. 工業互聯網平臺建設項目獎補
申報條件：申報單位擁有平臺研發、建設與運維的資金來源，具有專業的運營和管理團隊。平臺具備完整的工業互聯網平臺參考架構，涵蓋邊緣層、工業PaaS層、工業SaaS層，對大數據、云計算、物聯網等技術有較強的積累和應用。
申報材料：
（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表（見附件1）。
（2）馬鞍山市工業互聯網平臺申報書（見附件5）；
（3）項目資金證明材料，包括2023年度設備采購清單和設備采購合同、設備及附屬設備有效結算證明（必須是增值稅票，且總額在100萬元以上）；
（4）平臺項目專項審計報告；
（5）相關證明及補充材料，包括平臺所服務及接入企業花名冊，及其他相關證明材料等；
（6）因項目專家評審、現場核查等需要，需同步準備一套紙質申報材料（原件，特殊原因無法提供的可提供照片、彩印等），待平臺申報結束后，由各縣區、開發園區經信部門統一收集報市經信局審查。
兌現方式：擇優選取不超過5個、投資額不低于100萬元的工業互聯網平臺建設項目，按平臺投資額的20%給予最高不超過200萬元的獎補。
12.支持5G網絡建設
申報材料：
（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表（見附件1）；
（2）5G基站2023年用電費用專項審計報告；
（3）5G基站實際運營證明材料（包括用電合同、電費發票、銀行付款憑證等）。
兌現方式：按照基站每年實際產生用電費用的20%給予補貼，每年單個企業補貼上限300萬元。
13.推動企業內網改造升級
申報條件：申報單位應是在加強新一代網絡建設，推動工業互聯的實踐中取得明顯成效的制造企業。主要包括制造企業用時間敏感網絡（TSN）、邊緣計算、工業無源光網絡（PON）、工業以太網、工業無線等網絡技術改造企業內網絡，實現生產設備／設施、儀表儀器、傳感器、控制系統、管理系統、工廠應用系統等關鍵要素的泛在互聯互通，投入不低于100萬元。
申報材料：
（1）馬鞍山市促進制造業升級產業扶持政策資金通用申請表（見附件1）；
（2）內網改造項目專項審計報告；
（3）項目資金證明材料，包括網絡改造設備采購清單和采購合同、網絡改造設備有效結算證明（必須是增值稅票，且總額在100萬元以上）；
（4）因項目專家評審、現場核查等需要，需同步準備一套紙質申報材料（原件，特殊原因無法提供的可提供照片、彩印等），待平臺申報結束后，由各縣區、開發園區經信部門統一收集報市經信局審查。
兌現方式：對于投入不低于100萬元的內網改造項目給予設備及軟件投入20%的一次性獎補，單個企業最高不超過50萬元。
四、申報程序
（一）集中申報。企業（單位）按規定要求，如實備齊項目申報材料（免申即享類政策按要求無需企業集中申報，但縣區、開發園區主管部門需注明企業行業屬性），在項目申報通知發布后，注冊登錄馬鞍山市“惠企通”服務平臺，進入“項目申報”欄目填報有關內容事項，向縣區、開發園區項目主管部門申報。
（二）初審核實。縣區、開發園區項目主管部門、財政部門及時登錄馬鞍山市“惠企通”服務平臺，對本轄區企業申報材料完備性和真實性、行業屬性、企業存續狀態等進行初審并現場核實情況，對涉及申報類項目的企業還需詳細核實相關發票、合同、證明等材料。初審環節應確保現場核查比例達100%。經審核符合申報條件的項目匯總表以正式行文方式報市經信局，行文應一次性說明本次推薦申報的全部項目數、申報資金總額以及分類別項目數、資金額，行文所附項目匯總表中要注明項目申報單位、項目負責人和聯系電話。推薦格式參考縣區推薦申報項目表（附件6）。
（三）復審。市經信局各相關業務科室嚴格按照《涉企行政事項管理辦法》《關于規范涉企政策資金兌現工作的通知》《關于進一步做好市經信局市級產業政策資金有關事項的通知》等有關規定，對企業申報材料開展審核和組織評審。開展評審時，特別是分組開展項目評審時，應保證評審專家人數不少于3人。對縣區、開發園區經信部門推薦的項目，按照申報文件要求及工作需要對企業申報材料以100%的抽查比例開展現場核查，并根據項目申報要求決定是否需要開展專家評審。機關紀委對專家選取和專家評審環節全流程進行監督，各相關業務科室應在評審結束后及時將評審流程向機關紀委和綜合法規科匯報。
（四）涉企系統比對、信用查詢和重復申報比對。對通過復審的項目，各業務科室根據當年申報政策和市財政局具體要求，依托涉企系統進行比對篩查、預警審查，并同時開展重復申報比對。此外，各業務科室將通過復核的項目所涉及的企業名單報送綜合法規科，綜合法規科聯系第三方機構開展信用查詢，并將信用查詢結果反饋各業務科室。各科室對反饋結果根據需要再進行復查，確保信用查詢結果公正、及時、準確、全面。
（五）稅收比對。對企業所獲獎補總額不得超過其上一年度繳納的各項稅收（不含土地使用稅）地方所得部分的政策，綜合法規科統籌向稅務部門函取相關數據資料，各業務科室做好稅收比對。
（六）報送。結合涉企系統比對結果、信用查詢結果、重復比對結果和稅收比對結果，各業務科室將擬兌現項目審核情況表經電子政務平臺以通知形式報至綜合法規科。經審核確認的項目按照“三重一大”事項有關規定研究通過后報市財政局。其中，認定類項目按照2023年3月30日市政府市級產業扶持政策有關事項專題會部署，直接進行公示并報市財政局撥付。
（七）財政復核。市財政局會同相關部門對審核通過的申報類項目進行復核。
（八）確認企業狀況。在財政復核后，縣區、開發園區需再次確認企業存續狀態和信用情況，并對比市經信局黨組會決議，確認無誤后報送市經信局綜合法規科，如企業在市財政局下達資金當月前停產半停產、有失信行為的則停止撥付。
（九）結果公示。將擬兌現的政策扶持項目資金，通過局網站、惠企通平臺等進行公示。公示期不少于5個工作日。
（十）按期兌現。對于公示期滿無異議的項目，履行相關報批手續后及時撥付市級承擔的獎補資金，縣區配套資金要及時足額到位。業務科室做好兌現的跟進工作，推動獎補資金按照申報渠道及時、足額撥付到企業或個人。
五、申報責任
企業（單位）對申報材料的真實性負責，嚴格執行“對虛假申報，騙取財政資金的企業、單位、個人，依法納入不良行為記錄名單，三年內不得申報享受政府各類產業扶持政策”的規定，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。市經信局機關紀委對申報工作進行全程監督，對于項目申報工作中發現的違規違紀情況，按照有關規定嚴肅處理。具體參照《關于進一步強化載體、企業申報各類榮譽及產業扶持政策監督管理的通知（試行）》（馬經信綜合〔2023〕13號）執行。
六、資金管理
獎補資金按照申報渠道撥付到企業或個人，實行?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得滯留、截留、擠占、挪用，市、縣（區）財政及時撥付資金，縣區配套資金要及時足額到位，確保財政獎補資金充分發揮效益。如發現違法違紀現象，將依法追究責任。
七、附則
本申報指南由市經信局負責解釋。