其他項目疑難解答
科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，科技投入是科技創新的物質基礎。據統計，我國“十一五”期間的社會研發投入年均增長率>23%，“十二五”以來繼續保持了高速增長的態勢，到2013年達到11 906億元，其中企業研發的支出占到76%以上。政府也為企業的科技成果孵化投入大量資金，各級政府根據企業規模、行業特點，定期發布各種類型的科技項目資金扶持計劃。隨著國家對科技創新的資金投入逐年增加，企業可申請的科技項目也越來越多。
作為科技創新和成果轉化的主體，企業進行科技項目申報可以獲得國家及各級政府的財政資金支持，既是支持企業進行科技創新工作的資金來源，也是衡量企業科技實力的指標，可更好的促進企業的科技進步工作。因此，越來越多的企、事業單位積*開展科研項目立項，參與科研項目申報。下面筆者結合自己的工作經驗談談作為關鍵環節的企業科技項目申報工作的工作流程及注意事項。
1項目申報前的信息收集工作
項目申報前準備工作充分，是做好申報工作的前提。
首先，作為企業的科技項目管理人員，應定期在國家、省、市、區級政府部門網站上的通知、公告欄目上，查看項目申報或資金支持項目的信息，以免遺漏或者錯過申報時機。要及時查閱申報指南的項目支持領域，結合企業所在行業、企業規模等條件分析企業是否符合申報條件。
其次，結合往年的申報及完成情況，對符合申報條件的項目進行分析和篩選，比照申報指南中具體支持項下的要求，確定要申報的項目，使之與項目指南密切貼合。
同時做好項目申報的時間安排和項目申請，如發現有不確定的事項需及時與項目主管部門及時溝通，避免出現理解上的偏差。再次，對每年各部門的項目申報時間進行規律總結，可以幫助企業科技管理人員提前進行項目規劃，做好項目申報工作。
2 申請資料的撰寫
申報資料是審評專家評判企業申報項目是否符合要求的少有的資料，因此申報資料的質量成為項目申請過程中至關重要的環節。一般來講，項目申報的內容主要包括申請資金的政策依據、該項目的必要性或意義、項目的研究背景和國內外發展趨勢、項目的主要研究內容、創新點和擬解決的關鍵技術問題、現有的工作基礎和優勢、預期的經濟效益和社會效益等內容。
2.1尋求政策支持的有力證據，增強說服力
申請項目需要了解項目的研究領域和行業，是否符合國家、行業、省市相關行業或產業的發展綱要或產業政策的要求，突出與項目密切相關的主題，根據需求進行分層次的闡述。
2.2開門見山突出項目的必要性或意義
項目的必要性或意義需要我們對該項目所在領域有深刻的了解，突出項目目標的重要性。根據項目的實際情況和特點，歸納、總結、有條理的闡述實施該項目的意義和作用，一般從國家宏觀發展戰略角度、產業鏈的延伸、社會經濟效益、對行業發展的促進作用等方面進行撰寫。
2.3梳理項目的研究背景和國內外發展趨勢
申報前需對所報項目的發展歷程進行橫向和(或)縱向梳理，對其發展歷程中的重要發展節點進行簡要闡述?？蓺w納為國內外的研究動態，包括每一個研究階段的特點以及不足之處，現階段我們的研究進展的程度，總結與以前或者別人比較我們的優勢，提出待解決或者已正在解決的問題。
2.4明確項目的研究目標和研究內容
項目的研究目標是項目解決問題以后所要達到的目的。根據企業自身實際情況，我們要把該項目完成后達到的目的和期望值傳遞給評審專家。一般來講，包括技術目標、經濟目標和學術目標。技術目標可以填補國家、省、市或行業領域的技術空白，推動技術發展和引領行業進步。經濟目標可以闡述企業的生產能力，銷售收入完成情況和對該地區稅收的貢獻，以及增加就業等方面，經濟目標不可盲目貪大，必要時需要財務部門根據所能達到的產能對銷售收入、利稅情況進行客觀估計。學術目標是通過該項目完成以后企業科研人員發表的論文數量、申請的專利數量或者企業獲得的生產批件、行業標準修訂等，注意對技術專利、產品專利等的描述不能夸大，避免給項目驗收增加難度。
研究內容是企業圍繞項目完成所做的具體工作，包括研究方法、技術路線等內容。研究方法需結合企業實際情況，利用現有的人員、設備、技術條件，采用科學合理的途徑和手段，達到所要完成的研究目的。技術路線是對項目開始到完成進行的整體設計，闡明整個過程中采用的研究方法，完成的研究內容，解決的關鍵問題以及達到的預期目標，突出技術、途徑以及在擬解決問題等的創新點，凸顯技術路線的創新性。在整個過程中，注意措辭不要泄露企業的技術秘密。
2.5挖掘創新點和擬解決的關鍵技術問題
項目的創新點和技術難點是項目申請報告的重點，也是評審專家評分的重要依據。在項目中采用新材料，應用新方法新工藝新技術，創造新產品，這樣的項目才能體現創新，可以用專利、技術標準等加以佐證，并對項目的科技產品或技術水平與同行類似產品和技術進行效用、性能對比，分析新產品、新技術的優勢和可能為企業帶來的經濟和社會效益。擬解決的關鍵問題與研究目的的技術目標相呼應，應仔細分析在項目實施過程中可能會出現的潛在技術問題、其對整個科研項目研究中產生的影響以及進行科技攻關擬采用的途徑和手段等。
2.6突出現有的工作基礎和優勢
科技項目資金一般不會支持前期未做任何基礎工作的企業，因此企業應把已經做的工作盡可能進行詳盡分析?，F有的工作基礎主要有：與該項目有關的前期的研究基礎，企業提供的支撐條件包括設備、儀器、軟件以及企業的技術平臺等，已承擔、完成的科技項目情況和企業所取得的科技成果，項目負責人資歷與學術水平，介紹項目團隊的人員專業，尤其是職稱情況。對與該項目有關的研究工作積累和已取得的成績應在申請書中進行詳實闡述，著重突出企業在人員、技術、資金配套方面的綜合實力。
2.7把握預期的經濟效益和社會效益
結合企業的規模、產能、銷售收入等實際狀況，把握項目實施后帶來的經濟效益和社會效益。如經濟效益一般指為企業帶來的直接經濟收入，企業的生產能力擴大情況，利稅繳納情況，在市場競爭中使價格降低情況等。社會效益一般可理解為項目實施后為行業、產業以及當地百姓帶來的間接效益，如在促進技術進步行業發展、產業鏈延伸方面、增加就業提高人民生活水平等方面所起的作用。為了保持在后期驗收過程中避免申報材料與驗收時財務數據不一致，在申報過程中由財務人員根據公司實際情況進行估計，避免出現前后出入太大的現象。
2.8正確取舍相關證明材料
申報資料，要根據項目主管部門的要求附上企業相關的資質證書，如營業執照、高新技術企業證書、企業技術中心證書(各級各類的工程技術研究中心、重點實驗室、工程示范研究中心等平臺)、資金證明、銀行資信等級以及與項目相關的證明材料如科技成果鑒定證書、查新報告、第三方檢測報告、專利證書、標準、合同、獎勵榮譽等。
3資料的申報
項目申報材料撰寫完畢后，需要對各項材料進行整理、檢查，確認材料正確無誤，注重材料的排版和裝訂方式，按照要求在規定的時間之前進行網上申報或者送達項目主管部門。
4 結語
以上僅對項目申報過程中的申報材料撰寫流程進行的梳理，并對各個環節進行剖析以幫助企業的科技管理人員提升項目申請書的撰寫質量，提高項目申請的命中率。項目申報成功靠短期的努力很難取得成功，需要天長日久的積累方能取得。對于科技工作起步晚的企業，即使項目資金扶持力度小甚至無資金扶持，層次低，也要積*申請，作為企業工作基礎的積累。另外可與高校、科研院所進行產學研合作，增強申請企業的優勢。從企業科研管理的角度來說，整個過程包括信息收集、項目申請、項目實施、項目結題驗收等，其中還包括資料撰寫、針對項目中涉及的技術問題與科研人員溝通、與主管部門溝通以把握政策信息變化以及事后資料存檔等繁瑣的工作內容，項目申請只是其中的一部分內容，因此我們作為企業的科技管理人員，在工作中要有全局觀念，更好地為企業的科技進步服務。
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