湖北省2023年服務業小微企業和個體工商戶房屋租金減免政策細則

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一、進一步提高政治站位，堅決落實減租政策

國有企業落實好服務業小微企業和個體工商戶房租減免政策，是貫徹黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大決策部署，履行政治責任的重要體現；是落實穩經濟大盤、保市場主體任務要求，履行經濟責任的標志舉措；是促進保就業、保民生，履行社會責任的有效措施。各中央企業和地方國有企業要進一步提高站位，心懷國之大者，杜絕本位主義，從增強“四個意識”、做到“兩個維護”、履行國有企業“三個責任”的高度出發，積極履行國有企業“三個責任”，不折不扣將房租減免政策落實到位。

二、進一步強化政策執行，確保應減快減、應減盡減

各中央企業和地方國有企業要嚴格落實黨中央、國務院關于國有房屋減租的具體政策要求，認真執行國務院各部門、各地方政府印發的關于國有企業房租減免的各類通知要求，加快推進減租工作，切實減輕服務業小微企業和個體工商戶經營負擔。對于尚未開展減租工作的企業，不得觀望不作為，不得層層等通知，要積極主動作為，按照國家和地方的現有政策要求，立即制定方案措施，從速落實，抓緊將減租紅利惠及租戶；已開展減租工作的企業，要以“不漏一租戶、不少一分錢”的高標準要求，對工作進行再梳理、再排查，重點檢查減租對象范圍是否完整、減租期限是否準確、減租金額是否足額落實到租戶。各中央企業要在11月底前全面完成普遍減免3個月租金的任務，所在縣級行政區域出現疫情中高風險地區后2個月內完成補充減免3個月租金任務，并于2023年12月10日前向國務院國資委財務監管與運行評價局報送減租工作總結。近期，為落實國務院助企紓困的部署要求，有關部門陸續出臺養老托幼、餐飲、住宿等行業的幫扶政策，其中對部分行業的減租政策提出了補充要求，如：《國家發展改革委等部門印發<養老托育服務業紓困扶持若干政策措施>的通知》（發改財金〔2023〕1356號）明確“養老服務機構和托育服務機構屬于中小微企業和個體工商戶范疇、承租國有房屋的，一律免除租金到2023年底”。各中央企業和地方國有企業要密切關注、認真落實國家出臺的各類減租政策要求，動態調整落實舉措，確保嚴格執行到位。

三、進一步細化方案舉措，以最大誠意助企紓困

各中央企業和地方國有企業要從租戶角度出發，細化工作方案，明確執行政策口徑，簡化操作流程，公開張貼減租公告，主動對接服務租戶，確保符合減租條件的租戶快捷便利申領減租紅利，不得人為設置障礙、推諉塞責，出現政策落實“中梗阻”。針對減租工作出現的困難和問題，不回避、不遮掩，要積極采取有效措施推進解決。針對股權多元化子企業減租難問題，國有股東要積極與其他股東溝通，盡力爭取支持；針對轉租、分租國有房屋減租難問題，“一房東”國有企業要研究減租政策直達實際承租人的政策申領機制，“二房東”國有企業要將已享受的減免租金和對應轉租差價一并減免，未享受減免租金的要將規定期間的轉租差價率先減免；針對不符合減租對象條件的困難企業或有關市場主體，要帶著“溫度”落實政策，耐心解釋取得理解，在能力可及范圍內給予必要幫扶。

四、進一步加強監督檢查，保障減租工作規范有序落實到位

各中央企業和地方國有企業要建立監督檢查機制，督促指導所屬子企業認真落實房屋租金減免政策，暢通投訴咨詢渠道，認真核查問題線索，及時解決承租人問題，并舉一反三，不斷優化完善工作舉措。國務院國資委將繼續密切跟蹤中央企業減租工作進展，對減租工作落實不力、社會反映問題較多的企業將進行嚴肅通報并約談有關負責人，問題性質嚴重的將對有關責任人開展追責問責。

各地方國資委要按照本通知要求，進一步加大對所監管國有企業減租工作的督促指導，明確工作要求和工作責任，強化監督檢查，積極回應社會關切，扎實有效推進落實房租減免工作。