湖北省行業資訊
看看武漢市針對人力資源服務業有哪些獎勵扶持政策吧，一共12類優惠政策，那一條是你感興趣的呢？
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一、發展目標
深入貫徹落實黨的十九大精神，重點圍繞出臺一批扶持政策、創建一批優質園區、培育一批領軍企業、培養一批專業人才、樹立一批誠信機構，加快形成人力資源服務新增長點。到2023年，人力資源服務市場化、專業化水平大幅提高，為經濟社會發展提供人力資源支撐能力明顯增強，基本實現人力資源與實體經濟、科技創新、現代金融協同發展，人力資源服務業對經濟增長貢獻率穩步提升。
（一）產業規模大幅增長。全市規模以上人力資源服務企業總數達到150家左右，全行業產業規模（年營業收入總額）突破1000億元；培育100家左右具有示范引領作用的行業領軍企業，上市公司達到5家；年營業收入超過1億元的企業達到60家，其中超過30億元的企業達到5家。
（二）人才隊伍不斷壯大。行業從業人員達到3萬人，培養領軍人才100名左右，本科以上學歷人才比例達到從業人數的50％以上，參加從業培訓和崗位培訓的人數達到80％以上。
（三）集聚效應明顯增強。建成國家級人力資源服務產業園，創建2家省級人力資源服務產業園，建立3家市級人力資源服務產業園，形成資源共享、信息互通、優勢互補、全面發展的產業集群生態，基本建立門類齊全的人力資源服務業態和較為完整的產業鏈。
二、政策措施
（一）促進產業集聚。按照“一園多區”模式，在江漢區、武漢東湖新技術開發區等區加快建設中國武漢人力資源服務產業園。鼓勵各區（含開發區，下同）和企業創建省級、市級人力資源服務產業園，突出各自特色，促進產業整合。對認定為國家、省級和市級人力資源服務產業園的，分別給予300萬元、200萬元和100萬元的一次性補貼。各區可根據實際情況制定本區扶持產業園發展的優惠政策，給予產業園一定的運營補貼；對入園人力資源服務企業給予相應的房租或者物業費補貼。（責任部門：市發展改革委、市人力資源社會保障局、市國土規劃局、市財政局，各區人民政府〈含開發區管委會，下同〉）
（二）培育骨干企業。重點培育一批有核心產品、成長性好、競爭力強的人力資源服務企業集團。對新增入庫的規模以上人力資源服務企業，或者年主營業務收入和年上繳稅收增速均超過20%的規模以上人力資源服務企業，給予一定資金獎勵。對新進入到全國服務業500強或者湖北服務業100強的民營人力資源服務企業，給予一定資金獎勵。對人力資源服務企業在境內外上市、新三板掛牌的，市、區給予相應配套獎勵。（責任部門：市發展改革委、市人力資源社會保障局、市金融工作局、市商務局、市財政局、市稅務局、市統計局，各區人民政府）
（三）拓展服務業態。引導人力資源服務企業細化專業分工，向價值鏈高端延伸。重點鼓勵和扶持高級人才尋訪、人力資源外包服務、人力資源管理咨詢、人才測評、人力資源管理軟件開發等特色業態和新產品快速發展。支持人力資源服務企業自主創新，鼓勵運用云計算和大數據等技術推動人力資源服務與互聯網的深度融合與開發運用。探索建立網上人力資源服務產業園，積極舉辦人力資源服務業創新創業大賽，開展人力資源服務供需對接、服務產品展示推介等活動，搭建人力資源服務業創新發展平臺。（責任部門：市人力資源社會保障局、市網信辦）
（四）促進小微企業發展。引導金融機構根據人力資源服務企業資金需求特點，積極開展業務創新，加大對符合條件的成長性企業的授信額度和貸款力度。個人創辦小型微型人力資源服務企業，可按規定申請創業擔保貸款，并享受相應財政貼息政策。小型微型人力資源服務企業1年內新招用的符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到一定比例，并與其簽訂1年以上勞動合同、依法繳納社會保險費的，可按規定享受最高額度為500萬元的貸款財政貼息。（責任部門：人行武漢營管部，市金融工作局、市人力資源社會保障局、市財政局）
（五）鼓勵引進海內外高端人才。支持知名人力資源服務企業在國內一線城市以及發達國家的人才、校友集聚城市或者地區設立人才工作聯絡站（校友服務站），負責建立高端人才信息庫，定期推送我市人才和產業政策，受托聯系尋訪產業領軍人才等工作，市、區每年按規定給予一定資金補助。對人力資源服務企業成功從海內外引進符合條件的產業領軍人才來漢創新創業的，給予引進人才獎勵。（責任部門：市招才局、市人力資源社會保障局）
（六）打造優質服務品牌。鼓勵人力資源服務企業開展自主品牌建設，對獲得中國馳名商標、湖北省服務業名牌認定的人力資源服務企業，按規定分別給予一定資金獎勵。在同等條件下，政府部門優先向獲得中國馳名商標的人力資源服務企業購買公共服務。支持人力資源服務企業申請認定高新技術企業和技術先進型服務企業，依法享受相應稅收優惠。境內單位向境外單位提供的完全在境外消費的離岸服務外包業務適用增值稅零稅率政策。（責任部門：市發展改革委、市工商局、市商務局、市財政局、市科技局、市稅務局）
（七）加快開放合作。大力引進人力資源服務企業及項目，國內外知名人力資源服務企業在我市設立總部、地區總部、服務職能性總部以及獨立核算分支機構的，給予一定資金獎勵。鼓勵具有國際先進水平的人力資源跨國企業與我市企業合資合作。允許已在國內落戶的合資人力資源服務企業在我市獨資經營。鼓勵我市人力資源服務企業參與國際人才競爭與合作，將到國（境）外設立分支機構的人力資源服務企業納入市外經貿發展專項資金支持范圍。（責任部門：市發展改革委、市商務局、市工商局、市財政局、市人力資源社會保障局）
（八）加大政府購買人力資源服務力度。鼓勵和支持人力資源服務企業廣泛參與“百萬大學生留漢創業就業工程”“春風行動”“就業扶貧”等各類公共就業人才服務活動。將人力資源服務納入政府購買服務的指導目錄，明確政府購買人力資源服務的種類、性質和內容，加大政府向社會力量購買人力資源服務力度。政府部門、國有企事業單位應當進一步向社會公開購買人力資源服務的信息，通過競爭擇優的方式，選擇承接政府購買人力資源服務的社會力量，確保具備條件的社會力量平等參與競爭。（責任部門：市人力資源社會保障局、市財政局）
（九）實施就業社會保障鼓勵政策。對人力資源服務企業為各類勞動者提供職業介紹、就業創業培訓服務的，按規定給予相應就業創業服務補助、職業培訓補貼。對招用就業困難人員和高校畢業生的，給予社會保險補貼。人力資源服務企業可依法申請實行特殊工時制度。人力資源服務企業依法參加失業保險并足額繳納失業保險費滿1年、上年度未裁員或者裁員率低于本市城鎮登記失業率的，可申請穩崗補貼。（責任部門：市人力資源社會保障局、市財政局）
（十）提升從業人員素質。大力培養行業領軍人才，選拔推薦現代服務業領軍人才，每2年評選獎勵50名左右全市人力資源服務業領軍人才。開展人力資源服務人才高級職稱特殊評審工作。加強高級管理人員研修培訓，每年選派50名左右人力資源服務企業高級管理人員到國內知名高校學習培訓，提高其經營管理能力。適時組織人力資源服務企業管理人員考察交流學習。通過政府購買服務，加大人力資源服務業從業人員職業技能培訓，提高從業人員素質。（責任部門：市發展改革委、市人力資源社會保障局）
（十一）創新監管服務方式。貫徹落實“放管服”改革要求,依法規范便捷實施人力資源服務行政許可。加強人力資源市場事中事后監管，實施隨機抽查，建立年度報告公示制度，健全人力資源服務企業信用記錄。強化勞動保障監察執法，持續開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，加大對網絡招聘平臺的監管力度，嚴肅查處違法違規行為。加強人力資源服務標準化建設，開展人力資源服務誠信主題創建行動和星級機構評定工作，每年評選100家左右全市人力資源誠信服務示范機構、50家左右星級人力資源服務機構，從就業資金中給予一次性獎勵。建立人力資源市場管理信息系統，完善統計調查制度。建立人力資源市場預測監測機制，定期發布本市人力資源市場景氣指數報告和重點產業急需緊缺高層次人才目錄。（責任部門：市人力資源社會保障局、市公安局、市工商局、市稅務局、市統計局）
（十二）發揮行業協會作用。支持人力資源服務行業協會發展，充分發揮行業協會功能，推動行業公平競爭、誠信服務、自我約束、健康發展。支持行業協會參與標準化建設、行業信用評價、從業人員培訓、新興業態管理監測等工作。鼓勵行業協會加強與用人單位、高校及相關機構的交流與合作，促進人力資源服務業不斷拓展和產業輻射。（責任部門：市人力資源社會保障局）
三、組織實施
（一）加強組織領導。將發展人力資源服務業納入我市經濟社會發展規劃和就業、人才、服務業發展規劃，統籌謀劃人力資源服務業發展。在市服務業領導小組的領導下，建立發展改革、財政、公安、招才、人力資源社會保障、科技、商務、工商、稅務、統計、國土規劃、金融、網信、人民銀行等部門和單位協同配合工作機制，形成合力，及時研究解決人力資源服務業發展中的重大問題。（責任部門：市發展改革委等相關部門，人行武漢營管部）
（二）加大財政支持力度。積極爭取國家和省級服務業引導資金對我市人力資源服務業重點園區和公共服務平臺建設的支持，統籌使用就業資金和人才發展資金，大力扶持人力資源服務業發展。進一步加大對產業園區建設、骨干企業培育、人才引進培養、誠信體系建設、重大活動舉辦、創新平臺建設、行業統計監測與宣傳推介等方面的資金支持力度。（責任部門：市發展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局）
（三）完善工作落實機制。建立人力資源服務業發展目標責任考核機制，確保促進人力資源服務業發展的各項目標舉措落到實處。廣泛開展政策宣傳和產業推介活動，努力營造全社會重視、關心、支持人力資源服務業發展的濃厚氛圍。各區要落實人力資源服務業發展責任，加強人力資源服務產業園建設，促進產業集群發展，推進重大項目落地落實。（責任部門：市發展改革委、市人力資源社會保障局，各區人民政府）
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