湖北省16地市申報高新技術企業詳細流程整理（認定前中后期）

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對一般小微企業來說，高新技術企業認定申報工作從流程管理的角度，總體上可分為申報準備期、申報期和申報后期三個時間段，每個時間段內均包含著重要的關鍵節點。

申報準備期

1、進行企業初步自我評估

這是一項最基礎、最重要的工作，應該至少就在申報年度的上一年進行，或者再提前。

自我評估應對照《高新技術企業認定管理辦法》規定的認定標準來進行，主要是：

一是企業注冊成立應超過一年，也就是說至少能產生上一年度的財務報表；

二是企業的產品、技術或服務應符合《管理辦法》規定的8大領域；

三是核心自主知識產權，通常在申報時應擁有屬于自己的核心知識產權（發明專利，實用新型、外觀設計專利和軟件著作權等）；

四是企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；

五是企業研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例按不同企業規模應達到3-5%以上；

六是企業近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；

七是企業創新能力綜合評價，主要包括核心自主知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項；

八是無重大安全、質量事故或嚴重環境違法行為。

其實，這八大項評估內容也構成了高新技術企業申報材料的主干，每一項都是一票否決項，缺一不可。

因此，申報企業通常會將評估工作貫穿于整個申報準備期的始終，通過對照評估發現不足和短板，及時查缺補漏和整改，最終全部同時符合要求后，再匯總形成申報材料。

2、與主管部門初步溝通

企業確定申報意向后，就應及時向所在地科技主管部門（一般是高新處、科）及時溝通匯報，而不必等到正式申報通知下發之后再溝通。

這樣做的目的是獲得主管部門的關注和支持，得到及時有效的申報工作指導，會起到事半功倍的效果。

3、確定申報方式

也就是確定是采取自主申報的方式，還是選擇專業咨詢服務機構代理申報的方式。

一般中大型企業、科技創新管理體系健全的企業通常會采取自主申報的方式，其他中小微企業多選擇由專業服務機構代理申報的方式。

4、收集整理申報素材

即便是申報準備工作全由服務機構來承擔，申報企業也不是無事可做。須全面配合服務機構做好申報材料所需素材的收集整理工作。

通常企業應明確一個牽頭負責人，統籌協調技術、生產、財務、人事及其他相關部門，才能做好做細這項工作。

申報期

1、撰寫申報資料

委托服務機構的企業可基本忽略這個環節，只是做好資料的完善和提供工作即可。

自主撰寫的應按照全面、細致、條理、邏輯、精煉的原則撰寫，特別是相關的佐證資料和附件既要全面完整，又要突出重點，尤其是相關數據和科技項目名稱會在不同的地方出現，必須注意其之間的邏輯和呼應關系。

2、審查申報資料

申報材料初稿盡量爭取在正式申報通知下發之前完成，以便有充足的時間進行修改完善。

此時應認真學習研究申報通知，切實吃透通知要求，掌握申報方式方法。

同時注意與服務機構保持溝通，提醒做好材料修改工作。

通常這個環節中，地方科技主管部門會邀請上級專家對所有申報企業的材料進行集中會診，這個機會一定要珍惜，做好相關記錄，認真做好修改。

如主管部門不組織，企業或者服務機構也盡量自己邀請相關專家對材料進行審查。

3、上報申報資料

通常會分兩步：第一步網上申報，第二步書面材料上報。

書面材料一般應于通知截止時間提前一周到10天上報至所在地科技主管部門，上報數量需與當地科技部門提前做好溝通，并注意材料印刷裝幀質量。萬不可出現缺漏頁、不規整、修改頁參差不齊不牢固等問題。

申報后期

1、與主管部門保持溝通

省級科技主管部門匯總各地申報材料后，將會集中時間組織專家進行評審。

在這個過程中，申報企業應及時與當地科技部門保持溝通，了解掌握評審信息。

2、落實評審反饋意見

評審過程中，評審專家對企業申報材料中的疑點和欠缺，要求申報企業提供書面說明或補充材料，必須在規定的時限內完成資料上報。

3、配合做好現場核查

通常評審結束后，會集中安排進行現場稅務核查，一般會責成當地稅務部門會同科技部門來進行，主要是核查企業納稅情況與申報資料相關內容的一致性。

企業應積極主動做好配合工作，提供好相關納稅資料。

4、對照反思，完善整改

主要是上述的認定申報工作全面結束后，企業應進行一次徹底的自我檢視，尤其是針對在整個申報過程中發現的問題和短板，逐一梳理，研究制訂解決措施，認真加以整改完善，進一步健全企業科技創新管理制度。

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